今(jin)年中央一號文件提出要全面(mian)推進鄉(xiang)村(cun)振興，向(xiang)哪推進?從宏觀上看，就是要實現兩高、兩宜和兩富，這是總的戰略目標。兩高就是農業高質高效，兩宜就是農村宜居宜業，兩富就是農民富裕富足，富裕就是物質生活，富足就是精神生活。要落實這個宏觀戰略總目標，微觀實踐上就是要開發三農三多，就是農業的多種功能、農民的多項技能和農村的多元價值。

農業有(you)6大功能。中央一號文件2006年就提出來了，食物保障功能、就業收入功能、原料供給功能、旅游休閑功能、生態保育功能和文化傳承功能。

食物(wu)(wu)保障功能(neng)今(jin)(jin)天比(bi)(bi)任何(he)時(shi)候(hou)都(dou)嚴(yan)峻，因(yin)為(wei)人對吃(chi)(chi)的(de)(de)要(yao)求標準越來(lai)(lai)越高，過去我(wo)(wo)們是吃(chi)(chi)飽(bao)就行(xing)了，后(hou)來(lai)(lai)要(yao)求吃(chi)(chi)好(hao)，好(hao)了之后(hou)還(huan)要(yao)求吃(chi)(chi)出營養。今(jin)(jin)天不光吃(chi)(chi)出營養，還(huan)要(yao)吃(chi)(chi)出健(jian)康(kang)，對身體、對健(jian)康(kang)沒(mei)有直(zhi)接好(hao)處不行(xing)，要(yao)實(shi)現這么一個社會(hui)的(de)(de)消(xiao)費需求還(huan)是比(bi)(bi)較困難。食物(wu)(wu)保障功能(neng)任務越來(lai)(lai)越艱巨，特別(bie)是我(wo)(wo)們這樣一個人多地(di)少(shao)的(de)(de)國家(jia)，我(wo)(wo)們占世(shi)界人口的(de)(de)18%，但是耕地只占9%，淡水資源只占世界的6%，用9%的耕地、6%的水養活18%的人，壓力非常大。滿足我們現在的農產品需求，需要有35億畝農作物播種面積，但即使算上復種面積，我國的農作物播種面積也只有25億畝，還有10億畝缺口，這就是我們的現實。耕地資源的約束使糧食安全、食物安全成為最重要的一個問題。

就業(ye)收(shou)入(ru)功(gong)能。中國是(shi)一(yi)個農(nong)(nong)村(cun)大(da)國、農(nong)(nong)民大(da)國、農(nong)(nong)業(ye)大(da)國，不管到(dao)什么時候都需(xu)要(yao)(yao)有(you)(you)農(nong)(nong)業(ye)，就業(ye)收(shou)入(ru)對(dui)農(nong)(nong)民來(lai)(lai)(lai)說非(fei)常重要(yao)(yao)。城(cheng)市(shi)化哪怕達到(dao)百分之七十、八十，還要(yao)(yao)有(you)(you)幾億人在鄉(xiang)(xiang)村(cun)生活(huo)，更何況現在城(cheng)市(shi)病越(yue)(yue)(yue)來(lai)(lai)(lai)越(yue)(yue)(yue)重、老齡化速度越(yue)(yue)(yue)來(lai)(lai)(lai)越(yue)(yue)(yue)快，城(cheng)市(shi)里退休(xiu)老人都可(ke)能要(yao)(yao)到(dao)鄉(xiang)(xiang)村(cun)去(qu)找一(yi)個山清(qing)水秀、空氣新鮮的地方生活(huo)。幾億人在鄉(xiang)(xiang)村(cun)生活(huo)，他(ta)們的就業(ye)收(shou)入(ru)永(yong)遠都是(shi)一(yi)個值得關注的問(wen)題。

原料供(gong)給功能。現在全世界的糧(liang)食(shi)消費結構(gou)為(wei)4：2：4，人的口糧有4成，畜禽飼料用4成，2成是工業原料。我們的醫藥、化工原料好多都是來自于糧食，汽車加滿一箱乙醇燃料大約需要400斤玉米才能生產出來。飼料需求量比人的口糧增加速度要快得多，我們現在糧食消費已經越來越少，肉、蛋、奶直線上升，肉蛋奶都需要轉化，對這個原料供給功能是一個無限需求。

生(sheng)態保(bao)育(yu)功能。經濟(ji)學家把產業分成一(yi)二(er)三產，只有一(yi)產保(bao)育(yu)環境，包括城市的(de)栽(zai)樹(shu)種(zhong)草，都屬(shu)于大農(nong)業的(de)范疇(chou)。從空間上看，我們(men)960萬平方公里的土地，600多個城市占地只有6萬多平方公里，加上縣城、鄉鎮所在地建城區，面積大約是12萬多平方公里，再加上許多開發區和其他建筑設施、水利等建設用地，也不過是20萬平方公里，在960萬平方公里這個份額中比例很小，其他都是鄉村，生態環境保育面積非常大。

旅(lv)(lv)游休閑功(gong)能。旅(lv)(lv)游休閑是從(cong)100多年前的法國、意大利開始的，20世紀六七十年代傳到日本、韓國，包括我們的臺灣，90年代中期進入大陸，現在已經是鄉村中一個非常紅火的產業。但不是到處都可以發展鄉村旅游，全國調查只有5%左右的鄉、村有條件發展鄉村旅游，不要村村覆蓋。如果有這樣的條件環境，發展鄉村旅游，特別是養生養老，將是一個非常有前途的產業。未來老齡化率越來越高，城市退休的人都想到鄉村去找個地方生活，所以這個產業未來會是一個蒸蒸日上的產業。

文(wen)(wen)化(hua)(hua)傳(chuan)(chuan)承(cheng)功(gong)能(neng)。中(zhong)(zhong)華民(min)(min)(min)族(zu)五(wu)千(qian)年文(wen)(wen)明(ming)(ming)史主體是(shi)(shi)(shi)(shi)鄉(xiang)村文(wen)(wen)化(hua)(hua)、載(zai)體是(shi)(shi)(shi)(shi)村莊(zhuang)。所(suo)以在鄉(xiang)村振興過程中(zhong)(zhong)，要守好我(wo)(wo)們(men)的(de)(de)(de)傳(chuan)(chuan)統(tong)文(wen)(wen)化(hua)(hua)。世界上有(you)(you)四大文(wen)(wen)明(ming)(ming)古(gu)國，其中(zhong)(zhong)三個(ge)(ge)(ge)都(dou)沒有(you)(you)了(le)，只(zhi)有(you)(you)中(zhong)(zhong)國延續(xu)到今天(tian)，為(wei)什(shen)么，就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)文(wen)(wen)明(ming)(ming)沒有(you)(you)中(zhong)(zhong)斷(duan)。農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)文(wen)(wen)明(ming)(ming)時代，農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)一(yi)中(zhong)(zhong)斷(duan)，國家(jia)、民(min)(min)(min)族(zu)、王(wang)朝就(jiu)會(hui)消亡(wang)。我(wo)(wo)們(men)民(min)(min)(min)族(zu)生生不(bu)息(xi)、薪(xin)(xin)火相(xiang)傳(chuan)(chuan)，就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)由于農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)文(wen)(wen)明(ming)(ming)的(de)(de)(de)薪(xin)(xin)火相(xiang)傳(chuan)(chuan)，文(wen)(wen)化(hua)(hua)傳(chuan)(chuan)承(cheng)不(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)我(wo)(wo)們(men)簡單(dan)理解的(de)(de)(de)那些(xie)小事上的(de)(de)(de)傳(chuan)(chuan)承(cheng)，應(ying)包(bao)括思(si)(si)想理念(nian)、思(si)(si)維方式和優秀制(zhi)度三大方面：一(yi)個(ge)(ge)(ge)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)思(si)(si)想理念(nian)的(de)(de)(de)傳(chuan)(chuan)承(cheng)。天(tian)時地(di)利人(ren)和，但是(shi)(shi)(shi)(shi)可能(neng)很(hen)少有(you)(you)人(ren)知道，這(zhe)是(shi)(shi)(shi)(shi)中(zhong)(zhong)國勞動人(ren)民(min)(min)(min)總(zong)結(jie)出(chu)(chu)來(lai)的(de)(de)(de)，叫農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)哲(zhe)學思(si)(si)想，被西(xi)方認為(wei)是(shi)(shi)(shi)(shi)放之四海而皆準的(de)(de)(de)人(ren)類文(wen)(wen)明(ming)(ming)的(de)(de)(de)黃金定律。不(bu)管做什(shen)么事，不(bu)符合這(zhe)六個(ge)(ge)(ge)字就(jiu)很(hen)難做成。這(zhe)種(zhong)思(si)(si)想理念(nian)我(wo)(wo)們(men)一(yi)定要繼(ji)承(cheng)。所(suo)謂思(si)(si)維方式，就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)中(zhong)(zhong)國農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)做什(shen)么，他都(dou)從一(yi)個(ge)(ge)(ge)基本的(de)(de)(de)思(si)(si)路出(chu)(chu)發(fa)(fa)，要遵(zun)循自(zi)(zi)然規律，這(zhe)是(shi)(shi)(shi)(shi)它的(de)(de)(de)出(chu)(chu)發(fa)(fa)點和落腳點。世代積(ji)(ji)累(lei)的(de)(de)(de)生活(huo)經驗告訴他們(men)，不(bu)遵(zun)循自(zi)(zi)然規律，不(bu)能(neng)適(shi)應(ying)自(zi)(zi)然，就(jiu)會(hui)出(chu)(chu)問(wen)題。還有(you)(you)一(yi)個(ge)(ge)(ge)制(zhi)度傳(chuan)(chuan)承(cheng)。幾(ji)千(qian)年以來(lai)，鄉(xiang)村中(zhong)(zhong)積(ji)(ji)累(lei)了(le)許(xu)多優秀的(de)(de)(de)制(zhi)度，這(zhe)些(xie)制(zhi)度的(de)(de)(de)傳(chuan)(chuan)承(cheng)我(wo)(wo)們(men)應(ying)該(gai)很(hen)好地(di)挖掘。比如(ru)江西(xi)萬載(zai)縣有(you)(you)一(yi)條小河，100多年前河兩岸的人就成立了一個用水協會，誰家幾畝地用多少水，什么時候誰先澆、什么時候誰后澆，這個制度非常完善，100多年后的今天都還在用，這就是一個非常好的制度。陜西大荔縣有個“豐圖義倉”，慈禧太后給它題名“天下第一倉”，糧倉的防火、防盜、防鼠、防蟲、防潮、防雨、通風等綜合功能設計得全面且科學合理，全縣50多個村每村在這里都有一間糧倉，豐年的時候，大家把余糧放到糧倉，災年的時候再下發給受災的民眾。歷朝歷代官家都設常平倉，像現在的國家儲備糧庫，豐年收儲災年放糧，從而實現有求有供平抑市場糧價。“豐圖義倉”的價值就在于實現了民間自救，不單單依靠國家。這都是很好的制度，鄉村社會在幾千年的積淀中孕育了豐富的民間自治制度，把一些優秀的制度發掘起來、傳承下去應是鄉村振興的重要內容。

第二個就是農(nong)民的多(duo)項技(ji)能。為什么要培養農(nong)民的多(duo)項技(ji)能?年輕人現在都知道有種稱呼，叫斜杠青年，向外介紹自己的時候，有幾個斜杠，就掌握多少種技能。中國的農民因為人多地少，必須兼業，這將延續一個相當長的歷史階段，不兼業，光靠一畝三分地難以發展起來，所以兼業是一個相當長的歷史過程。今天必須培養農民的多項技能，農閑的時候要有地方去打工，能掙點土地之外的錢，這樣他才能發展。三產融合，發展鄉村二、三產業，不是為了增加GDP，就是為了使在家種地的農民，能夠在農閑的時候就近就地打工，能夠增加收入，使他們安心種地，不然光靠土地，收入難以增加。讓種地的農民們能就近就地兼業的關鍵在于，一是發展二、三產業，二是培養農民兼業的技能。

第三(san)個(ge)就(jiu)是農村(cun)(cun)的多元(yuan)價值(zhi)。今天的鄉村(cun)(cun)已經和過去(qu)的傳統鄉村(cun)(cun)不一樣(yang)，今天的鄉村(cun)(cun)具(ju)有(you)(you)多元(yuan)價值(zhi)，首(shou)先要保障(zhang)三(san)大(da)安(an)(an)全(quan)(quan)，這是對(dui)全(quan)(quan)社(she)會最重(zhong)要的功能(neng)，那(nei)就(jiu)是食物安(an)(an)全(quan)(quan)、生態安(an)(an)全(quan)(quan)和文化安(an)(an)全(quan)(quan)。所(suo)有(you)(you)食物都來自于鄉村(cun)(cun)，這個(ge)量(liang)有(you)(you)多大(da)?我們知道現在最熱門的產業——房地產，每年的量有十幾萬億，我們食物消費跟房地產差不多，每年都有十幾萬億，但是買一套房子可以用三代人，三代人就消費這一次。而食物消費年年都需要這個量，且隨著生活水平的提高，增速很快。可見鄉村的食物保障功能潛力是多么巨大。第二生態安全。960萬平方公里，城鎮什么都加上才20萬多一點，剩下的全是鄉村，沒有一個好的生態環境，就不可能生活質量那么高。第三文化安全。有人說文化還有什么安全?文化安全非常重要，文化如果中斷了，那么這個民族可能漸漸就會消亡。文化是一個民族的靈魂，鄉村文化建設可以說是鄉村振興的靈魂工程。

除(chu)此之外，旅(lv)游休閑、養(yang)(yang)生(sheng)養(yang)(yang)老功(gong)能越來(lai)越活躍，因為(wei)人類的(de)消(xiao)費或者(zhe)叫財富(fu)積(ji)累(lei)(lei)已(yi)經(jing)進入一個新的(de)階(jie)段。理論家研究人類的(de)財富(fu)積(ji)累(lei)(lei)已(yi)經(jing)進入第(di)(di)五階(jie)段，所謂財富(fu)積(ji)累(lei)(lei)就是(shi)(shi)有錢朝哪花。第(di)(di)一階(jie)段是(shi)(shi)土地(di)，有錢就買(mai)地(di)，擁有土地(di)資源，財富(fu)才能有更多(duo)的(de)積(ji)累(lei)(lei)，第(di)(di)二(er)階(jie)段是(shi)(shi)機器，第(di)(di)三階(jie)段是(shi)(shi)金融，第(di)(di)四階(jie)段是(shi)(shi)教育開發智力，今(jin)天(tian)進入第(di)(di)五階(jie)段健(jian)康(kang)養(yang)(yang)生(sheng)。對(dui)(dui)有錢人來(lai)說，無論多(duo)貴(gui)，只要(yao)說對(dui)(dui)健(jian)康(kang)有好(hao)(hao)處，不惜代價。現在(zai)傳(chuan)銷、推銷保健(jian)品，受騙最(zui)多(duo)的(de)就是(shi)(shi)那些離(li)退休的(de)老年(nian)人，健(jian)康(kang)養(yang)(yang)生(sheng)已(yi)經(jing)成(cheng)為(wei)財富(fu)集聚的(de)新的(de)潮流。想要(yao)找一個養(yang)(yang)生(sheng)養(yang)(yang)老的(de)地(di)方，首先(xian)是(shi)(shi)環(huan)境要(yao)好(hao)(hao)，空(kong)氣(qi)要(yao)新鮮，這個地(di)方在(zai)哪?肯定不在城市，肯定在鄉村，康養功能的凸顯，應該做足文章。

再一個(ge)就是應(ying)對(dui)突(tu)(tu)發事件，只有鄉村(cun)才(cai)有這(zhe)個(ge)功(gong)能，特別是應(ying)對(dui)人類無(wu)法招架的、突(tu)(tu)如其來的新情況(kuang)。比如新冠肺炎(yan)疫情，好多有錢人舉家到(dao)山清水(shui)秀的地方生(sheng)活，不住(zhu)在城里。這(zhe)應(ying)該是我們必須未(wei)雨綢繆(mou)的事，不要(yao)覺得就是玩(wan)笑，這(zhe)種難以應(ying)對(dui)的突(tu)(tu)發性災難，隨時都(dou)有可能發生(sheng)。從SARS非典一直到現在，有越來越多人類無法應對的問題。城市相比鄉村承受這些災難的能力非常脆弱，陶淵明的《桃花源記》文載“乃不知有漢，無論魏晉”，外界發生什么變化都不知道，但是人在那兒生活得很好。鄉村就有這么一個自我封閉的內循環功能。

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